Fondazione con il sud - Bilancio di Missione 2020

Relazione Annuale del Collegio Sindacale

Esercizio 2020

Egregi Soci Fondatori,
in conformità a quanto previsto dall’articolo 18, comma 8, dello Statuto della Fondazione Con il Sud, presentiamo al Collegio dei Fondatori, in sede di approvazione del Bilancio di Esercizio 2020, la relazione sull’attività di vigilanza esercitata dal Collegio Sindacale.

Pur in un contesto fortemente caratterizzato dalla pandemia da Covid-19, il Collegio Sindacale ha operato in continuità lungo tutto l’esercizio 2020 nell’espletamento della propria funzione statutaria di vigilanza sull’osservanza della Legge e dello Statuto, sul rispetto dei principi di corretta amministrazione e sull’adeguatezza dell’assetto organizzativo amministrativo e contabile adottato dalla Fondazione e sul suo concreto funzionamento.

Per quanto riguarda l’assetto degli Organi, sono da segnalare le intervenute sostituzioni, a norma di Statuto, nel luglio 2020, di due componenti del Comitato d’Indirizzo, per intervenute dimissioni. Uno dei due nuovi componenti, Stefano Granata, è stato altresì designato quale componente del Coordinamento del Comitato d’Indirizzo. Parimenti, si segnala un’altra intervenuta sostituzione, nel febbraio 2021, di un altro componente del Comitato d’Indirizzo, purtroppo deceduto nel dicembre 2020.

Il Collegio Sindacale ha esercitato l’attività di vigilanza, nel corso del 2020, attraverso 11 proprie riunioni, in gran parte svolte in videoconferenza, ed ha partecipato, come statutariamente previsto, alla riunione del Collegio dei Fondatori, a tutte le 11 riunioni del Consiglio di Amministrazione nonché alle 4 riunioni del Comitato di Indirizzo.
Il Collegio Sindacale, nell’ambito delle proprie riunioni nel corso del 2020, ha appositamente audito per 1 volta il Presidente della Fondazione, per 2 volte il Direttore Generale, per 2 volte il Revisore Contabile, per 3 volte la Responsabile Amministrazione, Finanza e Controllo e per 1 volta l’Organismo di Vigilanza ex Legge 231/2001 della Fondazione. Il Collegio Sindacale ha avuto occasione di incontrare gli account manager di Prometeia S.p.A., l’Advisor per la gestione patrimoniale della Fondazione. Nel novembre 2020 si è, inoltre, svolto un incontro tra il Collegio Sindacale della Fondazione Con il Sud e il Collegio Sindacale della controllata Impresa Sociale Con i Bambini S.r.l.
Attraverso le audizioni e la partecipazione alle riunioni degli Organi, il Collegio Sindacale ha potuto costantemente verificare che la Fondazione Con il Sud, nell’esercizio 2020, ha osservato la Legge e lo Statuto, e rispettato i principi di corretta amministrazione. In particolare, il Collegio Sindacale rileva – come anche confermato dal Revisore Contabile – la piena adeguatezza dell’assetto amministrativo e contabile della Fondazione.

Sotto il profilo organizzativo, l’esercizio 2020 è stato influenzato e quasi caratterizzato dal sopraggiungere e dall’evolversi della pandemia da Covid-19. La Fondazione Con il Sud, per tutelare la salute e la sicurezza dei propri dipendenti e collaboratori e ottemperare alle disposizioni governative, ha implementato un efficace sistema tecnologico che ha consentito lo svolgimento dell’attività lavorativa in modalità agile (cd. “smart working”), così come, con il RSSP, è stato predisposto un protocollo anti contagio per l’accesso alla sede. Il Collegio Sindacale ha potuto constatare come, pur in questa eccezionale contingenza, sia stata garantita la completa operatività della Fondazione nelle sue diverse attività e l’immutata capacità di risposta all’utenza. Le circostanze e le conseguenze originatesi dalla pandemia hanno determinato nuove necessità e nuove procedure che il Collegio Sindacale auspica possano essere integrate anche nello Statuto della Fondazione.

Nell’esercizio 2020 è proseguita l’integrazione funzionale dello staff della Fondazione Con il Sud con quello della controllata Impresa Sociale Con i Bambini S.r.l. La Fondazione Con il Sud ha, da sempre, accompagnato l’azione della Impresa Sociale Con i Bambini S.r.l., costituita e detenuta al 100% dalla Fondazione Con il Sud, come soggetto attuatore del Fondo per il contrasto della povertà educativa minorile, previsto dal Protocollo d’Intesa stipulato nel 2016 tra il Presidente del Consiglio dei Ministri, il Ministro dell’Economia e delle Finanze, il Ministro del Lavoro e delle Politiche Sociali e il Presidente di ACRI, l’associazione delle Fondazioni di origine bancaria (in attuazione di quanto previsto dall’art. 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208). L’accompagnamento si è sostanziato attraverso una costante azione di tutoraggio e il distacco parziale di proprio personale. Dal 2019, Il Direttore Generale e le principali figure di coordinamento della Fondazione Con il Sud svolgono le proprie funzioni trasversalmente alle due organizzazioni. Il Collegio Sindacale attesta l’adeguatezza dei profili formali e sostanziali che la Fondazione Con il Sud ha adottato per impostare l’implementazione, attraverso la richiesta di due pareri legali e fiscali, l’adozione di un nuovo Contratto di Distacco e di puntuali “time-sheet” attestanti le ore e le attività svolte dai dipendenti in distacco, al fine di una puntuale, corretta e precisa rendicontazione dei costi sostenuti dalla Fondazione.

Nell’esercizio 2020, come previsto, è stata avviata e conclusa la revisione del modello organizzativo e di gestione ex Legge 231/2001 adottato dalla Fondazione Con il Sud sin dal 2011. La revisione si è resa necessaria per le evoluzioni delle attività della Fondazione intervenute nel frattempo nonché per l’integrazione funzionale con la Impresa Sociale Con i Bambini. Il Collegio Sindacale ritiene che il modello adottato sia completo, affidabile e di elevata qualità. Come anche attestato dall’Organismo di Vigilanza, la Fondazione ha applicato costantemente il modello di cui si è dotata, ad esclusione di alcune limitate e giustificate operazioni.
Sempre nell’esercizio 2020, la Fondazione Con il Sud ha incaricato una ditta specializzata di testare l’affidabilità e la sicurezza dei processi e degli strumenti interni di conservazione dei dati, in particolare della piattaforma di gestione dei bandi e delle attività progettuali, indicando eventuali interventi migliorativi. L’esito finale è stato positivo e ha consentito di rafforzare la sicurezza dei dati custoditi della Fondazione, specie in un momento che ha visto un massiccio ricorso del “lavoro a distanza”. Il Collegio Sindacale dà atto ed esprime apprezzamento per tale attività.

Nell’ambito della funzione di vigilanza sul concreto funzionamento dell’assetto organizzativo amministrativo e contabile e sul perseguimento degli scopi statutariamente previsti della Fondazione Con il Sud, facciamo presente quanto segue:

• Il Bilancio di Missione 2020 rappresenta con efficacia, completezza e adeguatezza il modello organizzativo e gestionale della Fondazione, l’attività istituzionale da essa svolta e il Bilancio di Esercizio.
• Le attività e le iniziative della Fondazione con il Sud rispettano quanto deliberato dal Comitato d’Indirizzo nell’ambito del Documento di Programmazione Triennale 2019 – 2021 e del Documento di Programmazione Annuale 2020.
• Nel corso dell’esercizio 2020, il Collegio Sindacale non ha ricevuto segnalazioni in merito a possibili criticità nella gestione né le ha rilevate direttamente.
• Sul fronte delle attività istituzionali, la Fondazione con il Sud, nel 2020, ha finanziato 85 iniziative su quindici linee di intervento per risorse complessive pari ad Euro 15.489.960 con il coinvolgimento di circa 346 associazioni, cooperative sociali, fondazioni, imprese sociali, enti ecclesiastici, enti pubblici e soggetti privati.
• Si richiama l’attenzione sulle diverse attività e iniziative della Fondazione Con il Sud nell’ambito dei beni culturali, tra cui spiccano alcuni innovativi modelli esemplari di cofinanziamenti con la Pubblica Amministrazione e altri enti erogatori.
• Particolare rilievo hanno assunto le iniziative di comunicazione, strumento tra i primi di attuazione della missione della promozione della infrastrutturazione sociale propria della Fondazione Con il Sud, e che si stanno caratterizzando per originalità, innovatività e come pionieristiche nell’impostare collaborazioni tra pubblico/privato/terzo settore.
• Il Collegio Sindacale esprime particolare apprezzamento per il sistema di monitoraggio specifico impostato dalla Fondazione Con il Sud che permette di rendere conto dell’andamento della gran parte delle iniziative finanziate, dal momento dell’assegnazione del contributo fino a diversi anni dopo la loro conclusione.
• Nel 2020 non si è proceduto a nessun ampliamento della pianta organica. Il numero dei dipendenti al 31/12/2020 è pari a 23 unità (più 2 unità assunte per sostituzione maternità) a fronte di 25 unità al 31/12/2019.
• Dall’analisi della pianta organica e del costo dei dipendenti è da tener presente la già richiamata integrazione funzionale con la Impresa Sociale Con i Bambini S.r.l., presso la quale, al 31/12/2020, erano in distacco parziale 10 unità del personale della Fondazione Con il Sud. Il costo delle risorse in distacco è rimborsato dalla Impresa Sociale Con i Bambini S.r.l.
• Come chiaramente esposto nel Bilancio di Missione, il Bilancio di Esercizio 2020 è stato caratterizzato da una performance positiva della gestione del patrimonio finanziario, il cui risultato a valore di bilancio per l’esercizio 2020 è pari a circa Euro 9,6 milioni. Il maggior contributo al risultato a valori di bilancio deriva dai dividendi distribuiti dal comparto Quaestio Global Real Return. Al risultato contabile 2020 hanno contribuito positivamente tutti gli altri sotto-portafogli ad eccezione dei fondi chiusi.
• Tale risultato ha determinato, tenendo conto dei contributi in conto esercizio versati dalle Fondazioni Fondatrici per Euro 10.006.608, al netto delle spese di funzionamento, un avanzo d’esercizio pari a Euro 16.901.890. Il patrimonio netto della Fondazione, al 31/12/2020, è pari a Euro 416.301.705.
• Il Collegio Sindacale condivide la strategia di investimento adottata dalla Fondazione nel corso del 2020, inquadrata nelle linee guida deliberate nel 2019 dal Comitato di Indirizzo, e la gestione tattica condotta in funzione dell’evoluzione delle condizioni di mercato, in un contesto inedito e particolarmente sottoposto a pressioni e oscillazioni, quale quello che ha caratterizzato il 2020 di pandemia.
• Complessivamente il Collegio Sindacale ritiene gli oneri amministrativi di gestione pari a Euro 2.991.568 per l’esercizio 2020 commisurati alle attività della Fondazione Con il Sud.
• Il Collegio Sindacale fa presente che il valore della Riserva Integrità del Patrimonio risulta, al 31/12/2020, pari a circa Euro 101,5 milioni, superiore di circa Euro 40,4 milioni rispetto a quanto necessario per neutralizzare l’impatto dell’inflazione.
• Il Collegio Sindacale condivide la proposta del Consiglio di Amministrazione al Collegio dei Fondatori di allocare l’avanzo di esercizio per Euro 16.104.065 nel Fondo per gli Interventi Istituzionali e per Euro 629.257 nel Fondo di Stabilizzazione degli Interventi Istituzionali, oltre a Euro 168.568 per interventi istituzionali deliberati in corso di esercizio.

Nel ringraziare in particolare il Direttore Generale Dottor Marco Imperiale, la Responsabile dell’Area Segreteria – Amministrazione, Finanza e Controllo, Dottoressa Angela Pece, e le Dottoresse Michela Costantini e Giulia Giordano per l’attiva e molto competente collaborazione fornita, riconfermiamo, per quanto di nostra competenza, che durante l’esercizio chiuso al 31/12/2020 non abbiamo rilevato difformità nell’operato della Fondazione con il Sud rispetto ai dettami dello Statuto e delle Leggi.

Il Presidente

(Domenico Iannello)

I Componenti

(Bianca Maria Ambrosini)
(Gianfranco Ragonesi)