3.2.7 Bando Ricucire i Sogni
Il bando Ricucire i sogni 2019 promuove iniziative di contrasto al fenomeno del maltrattamento dei bambini e degli adolescenti tramite azioni di prevenzione e di cura dei minori e, ove possibile, dell’intero nucleo familiare. L’obiettivo è stato promuovere progettualità capaci di agire non soltanto in ottica riparativa delle situazioni di maltrattamento ma anche, attraverso strategie preventive, di contribuire nel lungo periodo a ridurre ogni forma di violenza nei confronti dei minori.
Il bando, pubblicato il 31 luglio 2019, con un budget di 15 milioni euro, ha visto la ricezione di 217 proposte, di cui 192 regionali (graduatoria A) e 25 multi-regionali (graduatoria B). Di queste, 18 sono state ammesse alla successiva fase di progettazione esecutiva, nel corso della quale sono state rimodulate, sulla base di indicazioni fornite dagli uffici di Con i Bambini e sottoposte a una nuova valutazione di merito.
Infine, nel corso del mese di novembre 2020, in seguito a una valutazione complessivamente positiva dei risultati ottenuti dai progetti in fase di rimodulazione, si è arrivati alla delibera finale delle 18 iniziative.
Tabella 8 – Bando Ricucire i sogni: dati riepilogativi istruttoria
Alle proposte selezionate sono destinati complessivamente 13.973.000 euro rispettivamente distribuiti in 10.573.000 euro per gli interventi a carattere regionale e 3.400.000 euro per gli interventi multiregionali.
Tabella 9 – Bando Ricucire i sogni ripartizione geografica per aree
In termini di forma giuridica del soggetto responsabile, prevalgono le ‘cooperative sociali’ con 10 progetti gestiti, seguite dalle ‘associazioni’ (escluse le organizzazioni di volontariato) con 5 progetti e dalle ‘fondazioni’ (di origine non bancaria) con 3 progetti. Comprendendo tutte le organizzazioni aderenti alle iniziative (oltre 300 soggetti), gli enti pubblici coinvolti nei partenariati sono circa 120 e rappresentano il 44% delle organizzazioni partner. Gli enti del terzo settore rappresentano il 52% del totale, mentre i soggetti privati il 3%.
I 18 progetti sostenuti risultano coerenti con gli obiettivi del bando prevedendo azioni integrate e multidimensionali con interventi volti sia a contrastare il fenomeno del maltrattamento minorile, tramite azioni di prevenzione e di cura dei minori maltrattati, sia a favorire la riparazione dei legami intra-familiari.
È comunque possibile individuare alcuni ambiti di intervento specifici e peculiari, come:
- l’attivazione e il potenziamento di servizi dedicati di cura di minori vittime di maltrattamento e abuso: centri specialistici di valutazione psicodiagnostica e presa in carico, équipe multidisciplinari per l’elaborazione e la realizzazione di percorsi di cura terapeutici e pedagogici, spazi neutri per lo svolgimento di incontri protetti tra il minore e il genitore maltrattante o negligente;
- lo sviluppo di percorsi psico-educativi per l’intero nucleo familiare, funzionali anche ad una valutazione della possibilità di recuperare il ruolo delle figure genitoriali;
- la sperimentazione di prassi e modelli operativi integrati e concertati con i servizi e le istituzioni competenti per l’intercettazione e la presa in carico precoce dei casi di maltrattamento.
Il bando ha presentato differenti componenti di innovazione rispetto alle precedenti iniziative sostenute da Con i Bambini. In particolare, ha richiesto che tutti i partecipanti adottassero sia una procedura per la tutela dei minori dai rischi di abuso, maltrattamento e condotta inappropriata da parte degli operatori (child safeguarding policy), sia una procedura interna in grado di valutare e prevenire il rischio di stress lavoro-correlato e/o di burn-out di tutti gli operatori coinvolti.
Un altro elemento peculiare del bando è stato l’iter di valutazione delle proposte che ha previsto, a seguito di una prima valutazione positiva di alcune iniziative, un successivo momento di co-progettazione esecutiva in collaborazione con l’area Attività istituzionali, utile ad approfondire le strategie di intervento e le caratteristiche delle proposte.
Infine, altra componente innovativa del bando è stata l’individuazione di un ente valutatore da proporre ai progetti finanziati per procedere ad una valutazione complessiva dell’efficacia delle azioni realizzate, analizzarne le differenze e promuovere l’individuazione di buone pratiche. A tal fine, nel mese di maggio 2020, Con i Bambini ha avviato una procedura ad evidenza pubblica per identificare l’ente a cui affidare la valutazione di impatto dei progetti sostenuti con il bando. Il processo di selezione è durato diversi mesi, prevedendo un progressivo approfondimento delle proposte ricevute, ed è terminato con la proposta ai partenariati del disegno di valutazione elaborato da ‘Istituto italiano di valutazione’, risultato particolarmente pertinente sia alle finalità del bando sia alle caratteristiche dei progetti, e con il formale inserimento dell’ente nei partenariati.
Questa modalità sperimentale di inquadramento della valutazione di impatto consente di unificare e armonizzare le attività di valutazione, arginando il rischio di eccessiva frammentazione emerso nei bandi precedenti e salvaguardando, nel contempo, il principio della partecipazione attiva del valutatore alle attività progettuali.
LE SCHEDE DEI PROGETTI FINANZIATI
Progetti multi-regionali
TenerAmente verso un’infanzia felice
Soggetto Responsabile: Cesvi Fondazione Onlus
Localizzazione: Bergamo (BG) – Lombardia; Pescara (PE) – Abruzzo; Napoli (NA) – Campania; Bari (BA) – Puglia; Catania (CT) – Sicilia; Misterbianco (CT) – Sicilia
Importo deliberato: € 1.200.000,00 Nr Partner: 20
Storia nova
Soggetto Responsabile: Associazione Cante di Montevecchio – Onlus
Localizzazione: Crotone (KR) – Calabria; Ancona (AN) – Marche; Torino (TO) – Piemonte; Pesaro (PU) – Marche; Firenze (FI) – Toscana; Jesi (AN) – Marche; Fano (PU) – Marche; Milano (MI) – Lombardia; Catania (CT) – Sicilia; Giarre (CT) – Sicilia; Roma (RM) – Lazio; Prato (PO) – Toscana
Importo deliberato: € 1.000.000,00 Nr Partner: 21
INVIOLABILI: percorsi di prevenzione e sostegno per bambini 0-6 anni vittime di ogni forma di violenza
Soggetto Responsabile: Associazione Pianoterra Onlus
Localizzazione: Napoli (NA) – Campania; Roma (RM) – Lazio; Bari (BA) – Puglia; Bologna (BO) – Emilia-Romagna
Importo deliberato: € 1.200.000,00 Nr Partner: 17
Progetti regionali
ABRUZZO
WeCare
Soggetto Responsabile: Associazione Focolare Maria Regina onlus
Localizzazione: Teramo (TE) – Abruzzo; Pescara (PE) – Abruzzo
Importo deliberato: € 400.000,00 Nr Partner: 19
BASILICATA
SottoSopra
Soggetto Responsabile: Progetto Popolare Cooperativa Sociale Onlus
Localizzazione: Potenza (PZ) – Basilicata; Matera (MT) – Basilicata
Partenariato: Defence for Children International Italia; ETHOS – Società Cooperativa Sociale – Onlus – Impresa Sociale; Regione Basilicata; Comune di Potenza; Amministrazione comunale di Matera; LILITH – Cooperativa Sociale; Vertigo Società Cooperativa; Istituto italiano di Valutazione
Importo deliberato: € 740.000,00 Nr Partner: 10
CALABRIA
La Casa di Nilla
Soggetto Responsabile: KYOSEI cooperativa sociale
Localizzazione: Catanzaro (CZ) – Calabria; Crotone (KR) – Calabria; Reggio di Calabria (RC) – Calabria; Taurianova (RC) – Calabria; Paola (CS) – Calabria; Corigliano Calabro (CS) – Calabria
Importo deliberato: € 900.000,00 Nr Partner: 16
CAMPANIA
RESTART
Soggetto Responsabile: Istituto Giuseppe Toniolo di Studi Superiori
Localizzazione: Napoli (NA) – Campania; Napoli (NA) – Campania; Marigliano (NA) – Campania; Mugnano di Napoli (NA) – Campania; Salerno (SA) – Campania; Maddaloni (CE) – Campania; Valle di Maddaloni (CE) – Campania; Baronissi (SA) – Campania; Napoli (NA) – Campania; Napoli (NA) – Campania; Casoria (NA) – Campania; Mariglianella (NA) – Campania; Casavatore (NA) – Campania; Caserta (CE) – Campania; Pompei (NA) – Campania; Castello di Cisterna (NA) – Campania; Baiano (AV) – Campania; Sant’Anastasia (NA) – Campania; San Vitaliano (NA) – Campania; Marigliano (NA) – Campania; Marigliano (NA) – Campania; Marigliano (NA) – Campania; Acerra (NA) – Campania; Quarto (NA) – Campania; Napoli (NA) – Campania; Brusciano (NA) – Campania; Mariglianella (NA) – Campania; Marigliano (NA) – Campania; Saviano (NA) – Campania; Scisciano (NA) – Campania; Mugnano di Napoli (NA) – Campania; Napoli (NA) – Campania; Nola (NA) – Campania; Cerreto Sannita (BN) – Campania
Importo deliberato: € 900.000,00 Nr Partner: 27
NON VEDO, NON SENTO, NON PARLO
LA GOCCIA Società Cooperativa Sociale a r.l. ONLUS
Localizzazione: Avellino (AV) – Campania; Apice (BN) – Campania; Angri (SA) – Campania; Sant’Egidio del Monte Albino (SA) – Campania; Monteforte Irpino (AV) – Campania; Nocera Inferiore (SA) – Campania; Parete (CE) – Campania; Carinaro (CE) – Campania; Sant’Antimo (NA) – Campania; Mercogliano (AV) – Campania; Roccapiemonte (SA) – Campania
Importo deliberato: € 420.000,00 Nr Partner: 19
LIGURIA
IO CRESCO QUI – un territorio che protegge il futuro
Soggetto Responsabile: Progetto Città Società Cooperativa Sociale
Localizzazione: Savona (SV) – Liguria; Andora (SV) – Liguria; Alassio (SV) – Liguria; Albenga (SV) – Liguria; Borghetto Santo Spirito (SV) – Liguria; Loano (SV) – Liguria; Pietra Ligure (SV) – Liguria; Finale Ligure (SV) – Liguria; Spotorno (SV) – Liguria; Vado Ligure (SV) – Liguria; Quiliano (SV) – Liguria; Albisola Superiore (SV) – Liguria; Varazze (SV) – Liguria; Stella (SV) – Liguria; Carcare (SV) – Liguria; Cairo Montenotte (SV) – Liguria; Millesimo (SV) – Liguria; Calizzano (SV) – Liguria; Villanova d’Albenga (SV) – Liguria; Cengio (SV) – Liguria; Ortovero (SV) – Liguria; Altare (SV) – Liguria; Bardineto (SV) – Liguria; Sassello (SV) – Liguria; Celle Ligure (SV) – Liguria
Importo deliberato: € 700.000,00 Nr Partner: 15
LOMBARDIA
Centro multidisciplinare per la valutazione e cura del maltrattamento
Soggetto Responsabile: CTA Centro Di Terapia Dell’adolescenza Scrl Onlus
Localizzazione: Busto Arsizio (VA) – Lombardia
Importo deliberato: € 750.000,00 Nr Partner: 11
RIANNODARE I FILI DELLA VITA. Tutela e prospettive di futuro per bambini e ragazzi maltrattati dagli adulti
Soggetto Responsabile: ELEFANTI VOLANTI S.C.S ONLUS
Localizzazione: Brescia (BS) – Lombardia; Desenzano del Garda (BS) – Lombardia; Vestone (BS) – Lombardia; Breno (BS) – Lombardia; Treviglio (BG) – Lombardia; Romano di Lombardia (BG) – Lombardia; Suzzara (MN) – Lombardia; Asola (MN) – Lombardia; Viadana (MN) – Lombardia; Guidizzolo (MN) – Lombardia; Mantova (MN) – Lombardia; Crema (CR) – Lombardia; Cremona (CR) – Lombardia; Palazzolo sull’Oglio (BS) – Lombardia; Iseo (BS) – Lombardia
Importo deliberato: € 900.000,00 Nr Partner: 52
Dipende da come mi abbracci
Soggetto Responsabile: SPAZIO APERTO SERVIZI soc. coop. sociale ONLUS
Localizzazione: Milano (MI) – Lombardia; Varese (VA) – Lombardia; Monza (MB) – Lombardia; Pieve Emanuele (MI) – Lombardia; Locate di Triulzi (MI) – Lombardia
Importo deliberato: €950.000,00 Nr Partner: 14
MOLISE
Child care. Prevenzione e cura del maltrattamento all’infanzia
Soggetto Responsabile: Sirio società cooperativa sociale
Localizzazione: Campobasso (CB) – Molise; Isernia (IS) – Molise; Venafro (IS) – Molise
Partenariato: E.D.I. Educazione ai Diritti dell’Infanzia e dell’Adolescenza cooperativa sociale; Comune di Campobasso – Nido Comunale; NuovAssistenza Società Cooperativa Sociale Onlus; Comune di Isernia; Associazione Isnet; PsicoIus; Cooperativa Sociale ISIS; Comune di Venafro; Istituto italiano di Valutazione
Importo deliberato: € 403.000,00 Nr Partner: 10
PIEMONTE
KINTSUGI
Soggetto Responsabile: SOC.COOP.SOC.ARMONIA ONLUS
Localizzazione: Saluzzo (CN) – Piemonte; Cuneo (CN) – Piemonte; Pianfei (CN) – Piemonte; Murazzano (CN) – Piemonte; Manta (CN) – Piemonte; Fossano (CN) – Piemonte; Mondovì (CN) – Piemonte; Borgo San Dalmazzo (CN) – Piemonte; Ceva (CN) – Piemonte; Savigliano (CN) – Piemonte; Verzuolo (CN) – Piemonte
Importo deliberato: € 900.000,00 Nr Partner: 21
PUGLIA
V.IN.CO. – Violenza e INiziative di COntrasto
Soggetto Responsabile: Cooperativa Sociale L’Aurora
Localizzazione: Lecce (LE) – Puglia; Surbo (LE) – Puglia; Arnesano (LE) – Puglia; Cavallino (LE) – Puglia; Lequile (LE) – Puglia; Lizzanello (LE) – Puglia; Monteroni di Lecce (LE) – Puglia; San Donato di Lecce (LE) – Puglia; San Cesario di Lecce (LE) – Puglia; San Pietro in Lama (LE) – Puglia
Importo deliberato: € 650.000,00 Nr Partner: 12
SARDEGNA
Buona Vita. Non ci sono bambini che nascono sotto una cattiva stella, solo uomini che guardano male il cielo.
Soggetto Responsabile: Fondazione Domus de Luna Onlus
Localizzazione: Quartucciu (CA) – Sardegna; Cagliari (CA) – Sardegna; Quartucciu (CA) – Sardegna; Cagliari (CA) – Sardegna
Importo deliberato: € 700.000,00 Nr Partner: 10
SICILIA
Da Semola ad Artù – Creazione di percorsi e pratiche di prevenzione e cura dei maltrattamenti infantili e in adolescenza in Sicilia
Soggetto Responsabile: Cooperazione Internazionale Sud Sud
Localizzazione: Palermo (PA) – Sicilia; Catania (CT) – Sicilia; Messina (ME) – Sicilia
Importo deliberato: € 850.000,00 Nr Partner: 18
TOSCANA
DREAM – Diamo Risposte Efficaci contro l’Abuso e il Maltrattamento sui Minori
Soggetto Responsabile: Associazione Artemisia Onlus
Localizzazione: Firenze (FI) – Toscana; Prato (PO) – Toscana
Importo deliberato: € 410.000,00 Nr Partner: 10